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“三方機制”宗旨和構(gòu)成
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更新時間:2015-09-16
三方機制的由來
(一)勞動爭議案件持續(xù)增加
勞資雙方利益上既有一致性的一面,也有矛盾的一面 ―― 都愿意把蛋糕做大,也都想分得更大的一塊;這就不可避免引起雙方在權力和利益上的矛盾,并導致勞動爭議。
三方機制的由來?
? ?(一)勞動爭議案件持續(xù)增加?
? ? 勞資雙方利益上既有一致性的一面,也有矛盾的一面 ―― 都愿意把蛋糕做大,也都想分得更大的一塊;這就不可避免引起雙方在權力和利益上的矛盾,并導致勞動爭議。?
? 近些年來,勞動爭議案件和因勞動糾紛引發(fā)的***呈不斷上升的趨勢。據(jù)調(diào)研分析,引發(fā)勞動爭議的主要原因,一是勞動報酬和保險福利爭議,其中拖欠工資爭議在勞動報酬爭議中占較高比例;二是勞動合同爭議,這類案件近年來持續(xù)增多。?
? ?(二)經(jīng)濟社會快速發(fā)展使勞動關系越加重要?
? ? 勞動關系本質(zhì)上反映的是人與人的關系,作為生產(chǎn)關系最基本的組成部分,直接影響著勞動者本人和勞動者群體的切身利益,影響著勞動者家庭及社會的安定。?
? 隨著經(jīng)濟體制改革不斷深化,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度進一步加大,特別是我國加入 WTO 和處于經(jīng)濟全球化時期,企業(yè)所有制形式、勞動組織形式、勞動者就業(yè)形式、收入分配方式等都在不斷發(fā)展變化,相應地勞動關系利益主體日趨復雜化、多元化。?
? ?(三)勞動關系協(xié)調(diào)機制是社會和諧的必然?
? ? 和諧社會的核心價值理念是公平與公正,和諧的勞動關系應是在公平、公正的基礎與前提下,勞動關系雙方通過正當途徑提出自己的利益主張,以健全的法律法規(guī)作依據(jù),并通過協(xié)商實現(xiàn)自己的利益需求,否則利益矛盾就可能轉(zhuǎn)變?yōu)槔鏇_突。特別是勞動者在與資方發(fā)生利益沖突時往往處于弱勢的地位,如果他們?nèi)狈χ鲝?、也不運用合理的利益協(xié)調(diào)方式來解決問題和矛盾,其結(jié)果,要么是被迫接受資方對自己的侵害,要么采取過激手段來解決問題和矛盾,后一種行為很容易導致嚴重的社會后果,也會給企業(yè)的經(jīng)營帶來重大的損失。?
? ? 社會中的矛盾和沖突客觀存在,勞動關系中的利益矛盾無時不有。要防止利益矛盾演變?yōu)闆_突事件,造成對社會的沖擊,就必須有良好的矛盾疏導協(xié)調(diào)機制,以保持勞動關系的和諧運行。因此,建立一種適應中國特色社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的勞動關系協(xié)調(diào)機制,使勞資雙方在企業(yè)的發(fā)展中通過自我調(diào)整雙贏互利,使勞資糾紛得以及時疏導,防止矛盾積累和沉淀,把矛盾消滅在萌芽狀態(tài),是建立和諧勞動關系、構(gòu)建和諧社會的重要措施。?
? ? 尤其是我國勞動關系所涉及的勞動者是工人階級的主體,如果勞動關系處理不好,不僅影響到社會穩(wěn)定,而且影響到黨的階級基礎和執(zhí)政地位。勞動關系的和諧穩(wěn)定是社會和諧穩(wěn)定的前提,是確保黨的執(zhí)政地位的基礎,對和諧社會的構(gòu)建起著決定性的作用。?
? ? 構(gòu)建和諧的勞動關系對促進社會文明的進步也有著積極的影響。在構(gòu)建和諧勞動關系中所提倡的以人為本、社會公平、誠信友善、相互尊重等原則,使勞動關系雙方在構(gòu)建和諧勞動關系的過程中,不斷提高自身的價值觀念和道德水準,進而推動整個社會文明程度的提高。
三方機制成立?
? ? 三方機制是國際勞工組織獨特的工作原則。國際勞工組織的所有活動均由會員國的政府、雇主和工人三方代表參加,三方代表享有獨立、平等的發(fā)言權和表決權,在維護勞動者合法權益、緩和勞動關系雙方矛盾、改進政府勞動保障政策、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極的作用。三方機制作為市場經(jīng)濟條件下協(xié)調(diào)勞動關系、化解勞資矛盾糾紛的一項通行做法和基本制度,已普遍被市場經(jīng)濟國家所采用。?
? 我國政府借鑒國際勞工組織三方協(xié)商機制的原則,建立符合中國國情的協(xié)調(diào)勞動關系三方機制,妥善應對勞動關系新變化,積極協(xié)調(diào)勞動關系各方利益。 2001 年 8 月,黨中央、國務院部署由國家勞動和社會保障部、中國企業(yè)聯(lián)合會、中華全國總工會分別代表政府、企業(yè)、工人建立了國家協(xié)調(diào)勞動關系三方會議制度
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